实体经济路在何方?看全国政协委员如何“开药方”?

原标题:实体经济路在何方?看全国政协委员如何“开药方”?

7月10日,全国政协召开“发展实体经济 提高供给体系质量”专题协商会。

南都讯 记者潘珊菊 实习生李飞 发自北京 科技成果转化如何落地?"抢人才"如何堵漏洞?创新人才如何培养?7月10日,全国政协召开“发展实体经济 提高供给体系质量”专题协商会,委员们在这场"头脑风暴上"为实体经济转型提质“开药方”。

全国政协经济委员会委员、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列。

科技成果转化

“科技项目评审专家应过半来自高科技企业”

“为何先进技术成果在实体经济上总落不了地?一个重要原因在于参与科技项目评审的专家大都来自没有产业化经验的单位,他们理论水平很高,长期从事科学研究,缺少科技成果产业化的经历,对市场需求不熟悉,不了解科研成果产业化的要求和流程。他们对科技成果转化为生产力并不是行家。”全国政协经济委员会委员、研祥高科技控股集团董事局主席陈志列在10日专题协商会上的尖锐发言,罕见地赢得笑声与掌声。

作为高科技企业代表的陈志列,同时也是“863”计划的专家,此次参会他更关注科技成果如何转化为先进生产力的问题。

“国家为鼓励科技创新投下去的科研经费,绝大多数都落到了科研院所和大专院校,"项目多、帽子多、牌子多"等现象仍较突出。”陈志列说,国家资金的分配往往落在很少几个学术小圈子、学霸圈里面,最后国家的意图没能得以实现。“当然,这种现象已经有了明显扭转,但希望有更大的扭转。”

陈志列建议,在专家评审队伍中,大量增加高科技民营领军企业,他们需要既有成功的产业化经验,又有丰富的市场和技术背景的专家,而且比例要超过50%。同时,国家支持应用型科研项目和产业化的经费,能90%投向高科技领军企业,把国家鼓励创新成果的钱花在刀刃上。“他们最知道如何将有限的钱变成源源不断的好产品。”

全国政协经济委员会委员、国务院发展研究中心副主任王一鸣。

城市“人才大战”

要堵住政策漏洞,防范只购房不就业问题

去年以来,全国一大批区域性中心城市“人才大战”成为社会一大焦点,他们密集出台包括直接落户、购房优惠、住房补贴、项目资助、现金奖励等人才引进政策,落户门槛一降再降,优惠力度一再加码。对于这种现象,全国政协经济委员会委员、国务院发展研究中心副主任王一鸣提到,这种人才争夺攻坚战,既反映了中国经济转型对人才需求的迅猛扩张,也折射出城市和区域间竞争的转变格局。

从过去竞相出台优惠政策招商引资,到现在比拼财力争夺人才,使得各类人才比以往任何时候更能获得价值实现和人力资本投资回报。但也要看到,“人才大战”在推动人才自由流动和市场化配置的同时,也带来诸多新问题和新挑战。

王一鸣指出,一些城市以搭建“人才高地”为名,搞人才“政绩工程”。同时,城市建设软件供给能力不足,“人才大战”带来的户籍人口“井喷”,增大交通、教育、医疗等压力,公共服务供需缺口增大。由于参与“人才大战”的城市经济实力较强,往往能以比落后地区更优惠的条件招揽人才,使得无力比拼的东北、西北一些城市人才“失血”更趋突出。此外,“落户新政”也推高了房价,给治理楼市 “虚火”带来隐患。

针对上述问题,王一鸣建议,建立健全人才合理流动机制,突出市场主导和企业主体,保障和落实用人单位自主权,提高地方引才科学性和针对性。同时,依托创新创业平台聚集人才,促进引进人才与地方经济转型升级相融合,使各类人才有用武之地。建立与创新相容的人才激励机制,推进职务科技成果产权激励改革,让创新人才充分实现自身价值。

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